解讀(du)《高技(ji)能人才隊(dui)伍(wu)建設中長(chang)期(qi)規劃(2010-2020年)》
—哪些人(ren)才(cai)是高技能人(ren)才(cai)?我國高技能人(ren)才(cai)發展(zhan)現(xian)狀如(ru)何(he)?
中央組織部(bu)、人(ren)力資源社會保障部(bu)近日發(fa)布《高(gao)(gao)技能(neng)(neng)人(ren)才隊伍建設中長期規劃(hua)(2010-2020年)》。這(zhe)是新中國(guo)建國(guo)以來第一(yi)個高(gao)(gao)技能(neng)(neng)人(ren)才隊伍發(fa)展規劃(hua),這(zhe)一(yi)規劃(hua)將成為當前和今后一(yi)個時期我國(guo)高(gao)(gao)技能(neng)(neng)人(ren)才工作的重要綱領性文件。
《高技(ji)(ji)能人才隊伍(wu)建(jian)設中(zhong)長(chang)期規劃(2010-2020年(nian)》是(shi)國(guo)家人才發展規劃體系的(de)重(zhong)要組成部(bu)分。我國(guo)高技(ji)(ji)能人才發展現狀如何?如何打造一(yi)支適(shi)應走新(xin)型工業(ye)化道路和產業(ye)結構優化升級的(de)要求,同(tong)時又(you)具備精湛技(ji)(ji)藝的(de)高技(ji)(ji)能人才隊伍(wu)?日前,人社部(bu)有關負責同(tong)志就這些問(wen)題接受了本報記者的(de)采訪(fang)。
據(ju)統計,到2009年底,我國高技(ji)(ji)能(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才達到2631萬(wan)(wan)人(ren)(ren)(ren),比(bi)(bi)2004年底增加771萬(wan)(wan)人(ren)(ren)(ren),增長約(yue)40%,高技(ji)(ji)能(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才占技(ji)(ji)能(neng)(neng)勞動者(zhe)總(zong)量的比(bi)(bi)例達24.7%。據(ju)預測,2015年和(he)2020年,技(ji)(ji)能(neng)(neng)勞動者(zhe)需(xu)求(qiu)將(jiang)分(fen)別(bie)比(bi)(bi)2009年增加近1900萬(wan)(wan)人(ren)(ren)(ren)和(he)3290萬(wan)(wan)人(ren)(ren)(ren),其中,高技(ji)(ji)能(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才需(xu)求(qiu)將(jiang)分(fen)別(bie)增加約(yue)540萬(wan)(wan)人(ren)(ren)(ren)和(he)990萬(wan)(wan)人(ren)(ren)(ren)。
規(gui)模(mo)擴大(da) 結構優化
記(ji)者:哪些人才是高技(ji)能(neng)人才?我國高技(ji)能(neng)人才發展(zhan)現狀如何?
負責人:高(gao)(gao)技能(neng)人才(cai)是指具(ju)有高(gao)(gao)超(chao)技藝和(he)(he)精湛(zhan)技能(neng),能(neng)夠(gou)進行創(chuang)造性勞(lao)動并對社會(hui)作出貢獻的(de)(de)人,主要包括(kuo)技能(neng)勞(lao)動者中取得高(gao)(gao)級技工(gong)(gong)、技師和(he)(he)高(gao)(gao)級技師職業(ye)資格的(de)(de)人員。高(gao)(gao)技能(neng)人才(cai)是我(wo)國人才(cai)隊(dui)伍的(de)(de)重要組成(cheng)部分,是各(ge)行各(ge)業(ye)產業(ye)大軍的(de)(de)優(you)秀代(dai)表,是技術(shu)工(gong)(gong)人隊(dui)伍的(de)(de)核心骨干(gan),在加快(kuai)轉(zhuan)(zhuan)變經(jing)濟發展方式、促進產業(ye)結構優(you)化(hua)升級、提高(gao)(gao)企業(ye)競(jing)爭力、推動技術(shu)創(chuang)新和(he)(he)科技成(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)等方面(mian)具(ju)有重要作用。
這些年來,我國高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)工(gong)(gong)作(zuo)取得(de)了(le)(le)新(xin)進展。一(yi)是(shi)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)規模不斷擴大(da),結構逐(zhu)(zhu)步(bu)優化。截(jie)至2009年底,高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)達到2631萬(wan)(wan)人(ren)(ren)(ren),比2004年底增加(jia)(jia)771萬(wan)(wan)人(ren)(ren)(ren),增長約40%,高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)占技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)勞(lao)動者總量的(de)(de)(de)比例達24.7%。二(er)是(shi)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)成(cheng)長的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)策(ce)環境明(ming)顯改善(shan)。各(ge)地區、各(ge)部門普遍制(zhi)(zhi)定(ding)了(le)(le)促(cu)進高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)隊伍建(jian)設的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)策(ce),國家(jia)將高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)納入(ru)享受國務院政(zheng)(zheng)府特殊津貼制(zhi)(zhi)度的(de)(de)(de)范圍。三(san)是(shi)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)培(pei)養體系逐(zhu)(zhu)步(bu)完善(shan)。企業(ye)(ye)行(xing)業(ye)(ye)在(zai)(zai)培(pei)養高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)中(zhong)的(de)(de)(de)主體作(zuo)用開(kai)始(shi)得(de)到發(fa)揮,一(yi)批高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)級技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)學校(xiao)、技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)師學院、高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)職院校(xiao)緊貼市場需(xu)求,與企業(ye)(ye)密切合(he)作(zuo),在(zai)(zai)加(jia)(jia)快培(pei)養后備高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)方面(mian)發(fa)揮了(le)(le)重(zhong)要基礎作(zuo)用。四(si)是(shi)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)評(ping)價(jia)(jia)工(gong)(gong)作(zuo)得(de)到加(jia)(jia)強。以職業(ye)(ye)能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)為(wei)(wei)(wei)導(dao)向、以工(gong)(gong)作(zuo)業(ye)(ye)績(ji)為(wei)(wei)(wei)重(zhong)點,注重(zhong)職業(ye)(ye)道(dao)德(de)和職業(ye)(ye)知識水(shui)平的(de)(de)(de)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)評(ping)價(jia)(jia)體系初步(bu)建(jian)立,社(she)會化鑒定(ding)、企業(ye)(ye)評(ping)價(jia)(jia)、院校(xiao)資格認證等(deng)多元評(ping)價(jia)(jia)機制(zhi)(zhi)初步(bu)形成(cheng)。五是(shi)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)競賽選拔機制(zhi)(zhi)逐(zhu)(zhu)步(bu)健全。各(ge)類職業(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)競賽活(huo)動蓬勃開(kai)展,已成(cheng)為(wei)(wei)(wei)加(jia)(jia)快高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)脫穎(ying)而出的(de)(de)(de)重(zhong)要渠道(dao)。六是(shi)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)在(zai)(zai)經濟社(she)會發(fa)展中(zhong)的(de)(de)(de)作(zuo)用顯著(zhu)加(jia)(jia)強。以首(shou)席(xi)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)師、首(shou)席(xi)工(gong)(gong)人(ren)(ren)(ren)為(wei)(wei)(wei)代表的(de)(de)(de)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)帶頭人(ren)(ren)(ren)制(zhi)(zhi)度開(kai)始(shi)建(jian)立,高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)在(zai)(zai)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術攻關、工(gong)(gong)藝創新(xin)和帶徒傳技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)等(deng)方面(mian)的(de)(de)(de)重(zhong)要作(zuo)用得(de)到發(fa)揮。七是(shi)對高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)的(de)(de)(de)宣傳力(li)度不斷加(jia)(jia)大(da)。崇尚勞(lao)動、尊重(zhong)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)、重(zhong)視高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)的(de)(de)(de)社(she)會氛圍正(zheng)在(zai)(zai)逐(zhu)(zhu)步(bu)形成(cheng)。