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促進新職業(ye)規范發(fa)展 為產(chan)業(ye)升級奠定人(ren)才基礎(chu)
訪問次數:         發布日期:2022-10-05 12:04:04

  新職業(ye)是產業(ye)發展的(de)必然結果,是產業(ye)分工(gong)、整合和分化(hua)在(zai)就(jiu)業(ye)領域(yu)的(de)體現,代表了(le)我國產業(ye)創新的(de)趨勢(shi)與產業(ye)發展的(de)方向。新職業(ye)由技術進步、組(zu)織與商業(ye)模式變革(ge)以及需求升級三種力量共同(tong)推(tui)動產生,要促進其(qi)規范(fan)發展,發揮對創新與產業(ye)升級的(de)支(zhi)持作用。

  人類社會正在(zai)經歷深刻的(de)(de)(de)(de)技(ji)術(shu)變革。人工(gong)智能、大(da)數據、物(wu)(wu)聯網、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)材料、生(sheng)物(wu)(wu)科技(ji)等新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)術(shu)的(de)(de)(de)(de)應用推動(dong)(dong)了新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)經濟(ji)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)態、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)模式(shi)在(zai)我國的(de)(de)(de)(de)迅猛發展,相關產(chan)業(ye)(ye)(ye)不斷(duan)優(you)化升級,市場規(gui)模呈爆發式(shi)增(zeng)長,帶動(dong)(dong)出(chu)現一批(pi)技(ji)能要求新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)穎、專業(ye)(ye)(ye)性(xing)強的(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)職業(ye)(ye)(ye)。新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)職業(ye)(ye)(ye)是產(chan)業(ye)(ye)(ye)發展的(de)(de)(de)(de)必然結果,是產(chan)業(ye)(ye)(ye)分(fen)工(gong)、整(zheng)合和分(fen)化在(zai)就業(ye)(ye)(ye)領域的(de)(de)(de)(de)體(ti)現,代(dai)表了我國產(chan)業(ye)(ye)(ye)創新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)趨(qu)勢與(yu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)發展的(de)(de)(de)(de)未來(lai)方向。

  新(xin)職(zhi)業大量涌現

  我(wo)國(guo)高(gao)度重(zhong)視(shi)新(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)態、新(xin)(xin)動能(neng)的(de)(de)(de)(de)發(fa)展,并不(bu)斷(duan)將其中發(fa)展較為成熟、價值引領作用明顯(xian)、對未來產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)支撐作用巨大的(de)(de)(de)(de)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)類(lei)別(bie)固定下來,形(xing)成新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。2019年至(zhi)今,人(ren)社(she)部共(gong)向社(she)會發(fa)布了3批共(gong)38個新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。這些(xie)新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)中既包括能(neng)帶(dai)領廣大農民致(zhi)富、提(ti)升(sheng)農業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經營(ying)主體經營(ying)管理水(shui)平的(de)(de)(de)(de)農業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經理人(ren),也(ye)有(you)(you)與數(shu)字經濟密(mi)切相(xiang)關,能(neng)夠賦予人(ren)工(gong)智能(neng)人(ren)類(lei)感知的(de)(de)(de)(de)人(ren)工(gong)智能(neng)訓練師(shi),更有(you)(you)智能(neng)制造工(gong)程技術人(ren)員(yuan)、集成電路工(gong)程技術人(ren)員(yuan)等幫(bang)助(zhu)國(guo)家提(ti)升(sheng)智能(neng)制造實力(li)、突(tu)破(po)芯片等薄弱(ruo)環節(jie)的(de)(de)(de)(de)前沿職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。除了已(yi)公布的(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)外,還有(you)(you)大批在工(gong)作任務、技能(neng)要求、組織模(mo)式(shi)等方面不(bu)同于(yu)以(yi)往的(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)不(bu)斷(duan)涌現(xian)。

  新職(zhi)業(ye)的(de)出現,對(dui)于引領產業(ye)發展(zhan)、促進就(jiu)業(ye)創業(ye)、加強職(zhi)業(ye)教(jiao)育培訓、增(zeng)強對(dui)新職(zhi)業(ye)從業(ye)人員的(de)社會認同(tong)度等都具有重要(yao)意義。新職(zhi)業(ye)的(de)誕生為(wei)(wei)社會創造了(le)大批優質(zhi)的(de)就(jiu)業(ye)機(ji)會,為(wei)(wei)勞動者提供了(le)更為(wei)(wei)廣闊(kuo)的(de)職(zhi)業(ye)發展(zhan)空間,有利于改(gai)善(shan)相(xiang)關行業(ye)從業(ye)者的(de)就(jiu)業(ye)質(zhi)量與職(zhi)業(ye)前景(jing),為(wei)(wei)相(xiang)關產業(ye)升級(ji)奠定人才基(ji)礎。

  三種力量(liang)共(gong)同(tong)推動新(xin)職業產生(sheng)

  通過(guo)分析兩年來(lai)國家已(yi)公布的(de)新職(zhi)(zhi)業(ye)以(yi)及參(can)與申報的(de)眾多(duo)新職(zhi)(zhi)業(ye),可以(yi)發現,新職(zhi)(zhi)業(ye)的(de)出(chu)現是我(wo)國經濟結構深層次變革與升級(ji)帶來(lai)的(de)趨勢(shi)。新職(zhi)(zhi)業(ye)并非簡單的(de)職(zhi)(zhi)業(ye)內容更新,而是由技術進步、組織與商業(ye)模式(shi)變革以(yi)及需(xu)求(qiu)升級(ji)三種力量共同推動產生,代表了各行業(ye)的(de)發展方向(xiang)與人才(cai)需(xu)求(qiu)方向(xiang)。

  技術(shu)進(jin)步推動產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)結構升(sheng)級(ji),由此產生(sheng)高(gao)端專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技術(shu)類新職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。例(li)如,智能制造工(gong)程技術(shu)人(ren)員(yuan)新職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)出(chu)現(xian)反映(ying)出(chu)智能制造是我國制造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)轉型升(sheng)級(ji)、建設制造強國的(de)(de)方向。工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)互聯網工(gong)程技術(shu)人(ren)員(yuan)反映(ying)了新一(yi)代網絡(luo)信(xin)息(xi)技術(shu)與制造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)深(shen)度融(rong)合,催生(sheng)連接(jie)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)系內(nei)的(de)(de)全要素(su)、全產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)、全價值鏈(lian)。工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)機器人(ren)系統操(cao)作員(yuan)與運維員(yuan)反映(ying)了制造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)中工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)機器人(ren)在生(sheng)產線大批量應用,以及對相關人(ren)才的(de)(de)需(xu)求。

  技術進步也推(tui)動(dong)了生產要素的多樣化(hua),特(te)別是(shi)數(shu)(shu)據和管(guan)理(li)(li)成(cheng)為(wei)當前時代價值(zhi)創造不可或(huo)缺的生產要素。數(shu)(shu)字技術向各行業(ye)(ye)(ye)(ye)快速滲透(tou),企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)數(shu)(shu)字化(hua)轉型需求迫切,數(shu)(shu)字化(hua)管(guan)理(li)(li)師(shi)、在線學習服務師(shi)、全媒體(ti)運營師(shi)等新職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)應運而(er)生。以數(shu)(shu)字化(hua)管(guan)理(li)(li)師(shi)為(wei)例(li),該職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)可以幫助(zhu)服務、制造、建(jian)筑、教育培訓等多類行業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)搭建(jian)數(shu)(shu)字化(hua)管(guan)理(li)(li)體(ti)系(xi)、實現管(guan)理(li)(li)流程再造,從(cong)而(er)提高(gao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)運營效率。

  組織與(yu)商(shang)業(ye)(ye)(ye)模式(shi)變革最典(dian)型的(de)(de)(de)是平臺(tai)商(shang)業(ye)(ye)(ye)模式(shi)的(de)(de)(de)出現(xian)。平臺(tai)商(shang)業(ye)(ye)(ye)模式(shi)是利用數字技術連接(jie)兩個(或更多)特定群體,并為其交易提供互(hu)動機(ji)制的(de)(de)(de)商(shang)業(ye)(ye)(ye)模式(shi)。平臺(tai)商(shang)業(ye)(ye)(ye)模式(shi)可以改造傳統職業(ye)(ye)(ye),實現(xian)效率升(sheng)級與(yu)服務(wu)質量的(de)(de)(de)改善,也(ye)可以產(chan)生服務(wu)范圍更廣、對接(jie)客戶(hu)更多的(de)(de)(de)新職業(ye)(ye)(ye)。被親切地稱呼為“外賣小哥”的(de)(de)(de)網約配送員穿越大(da)街小巷(xiang),成為鏈接(jie)商(shang)戶(hu)與(yu)消費者的(de)(de)(de)橋梁;網約車司機(ji)的(de)(de)(de)出現(xian)改善了大(da)眾的(de)(de)(de)出行體驗與(yu)服務(wu)質量;互(hu)聯網營銷師更是促進(jin)了企業(ye)(ye)(ye)營銷、消費者選(xuan)購商(shang)品(pin)新形(xing)式(shi)的(de)(de)(de)形(xing)成。

  需(xu)求升級是(shi)新職(zhi)業(ye)(ye)(ye)大(da)量(liang)產生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)推(tui)動力(li)量(liang)。隨著我(wo)國人民生(sheng)(sheng)(sheng)活水平不斷(duan)(duan)提(ti)高,社會需(xu)求升級趨勢明顯,消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)需(xu)求領域不斷(duan)(duan)細分,迫切需(xu)要更(geng)規范化(hua)、職(zhi)業(ye)(ye)(ye)化(hua)的(de)(de)(de)從業(ye)(ye)(ye)者提(ti)供服務。健康照(zhao)(zhao)護師、呼吸治(zhi)療師、出生(sheng)(sheng)(sheng)缺(que)陷(xian)防控咨詢(xun)師、康復輔助(zhu)(zhu)技術(shu)咨詢(xun)師等(deng)(deng)新職(zhi)業(ye)(ye)(ye)體(ti)現(xian)了全(quan)社會健康、照(zhao)(zhao)護、養(yang)老(lao)、食品安全(quan)等(deng)(deng)社會需(xu)求的(de)(de)(de)提(ti)升。以(yi)老(lao)年人能力(li)評估師為例,該(gai)新職(zhi)業(ye)(ye)(ye)可以(yi)幫助(zhu)(zhu)識別老(lao)年人的(de)(de)(de)認知(zhi)能力(li)、精(jing)神狀態和(he)感知(zhi)與溝通能力(li),是(shi)適應老(lao)齡社會對養(yang)老(lao)服務個性(xing)化(hua)和(he)精(jing)細化(hua)的(de)(de)(de)需(xu)求而產生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)。隨著消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)空間(jian)不斷(duan)(duan)擴容,電子競技運(yun)營師、調飲師、建(jian)筑幕(mu)墻(qiang)設計(ji)師等(deng)(deng)細分消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)領域新職(zhi)業(ye)(ye)(ye)廣泛出現(xian)。

  發揮新(xin)職(zhi)業(ye)對創新(xin)與產(chan)業(ye)升(sheng)級支持作用的建(jian)議

  國家公布(bu)的(de)(de)(de)新(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)僅(jin)是近年來出(chu)現的(de)(de)(de)各類新(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)的(de)(de)(de)一小部分,還有(you)大批新(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)將破土而出(chu)或逐步成熟。

  未來,技術進步、組織(zhi)與商(shang)業(ye)模式變革與需求升(sheng)級(ji)三種力量(liang)將(jiang)繼續推動更多新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)的產生。更好地以(yi)新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)為(wei)抓手,推動勞動力市場發展對創新(xin)(xin)與產業(ye)升(sheng)級(ji)的支持,應該做(zuo)好以(yi)下幾(ji)方面。

  一是引導勞動者有序進入(ru)新(xin)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)。通過廣泛宣傳(chuan)新(xin)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye),提升(sheng)新(xin)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)社(she)會(hui)認(ren)知度,引導人才(cai)不(bu)斷進入(ru)新(xin)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye),為產業(ye)(ye)(ye)(ye)升(sheng)級提供(gong)更大助力。在(zai)高校和高職(zhi)院(yuan)校,有必要建立一支(zhi)有專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)理論水平以及豐富市場與(yu)實踐經(jing)驗的職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)指導工作(zuo)者隊伍(wu),為青(qing)年從業(ye)(ye)(ye)(ye)者提供(gong)新(xin)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)從業(ye)(ye)(ye)(ye)咨詢(xun),幫助青(qing)年從業(ye)(ye)(ye)(ye)者完善職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生涯規劃(hua)。同時,應加強(qiang)對新(xin)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)從業(ye)(ye)(ye)(ye)者的職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)意識教育,增強(qiang)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)認(ren)知和職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)忠誠度。

  二(er)是(shi)創(chuang)新(xin)新(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)人才發(fa)展(zhan)機制(zhi)。開展(zhan)新(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)公共培訓(xun),加(jia)大培訓(xun)資源供給,建立(li)長(chang)效學習機制(zhi),構建完善(shan)線上培訓(xun)系統,推(tui)動(dong)新(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)培訓(xun)發(fa)展(zhan),支持鼓勵勞(lao)動(dong)者積極參與(yu)新(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)技(ji)能培訓(xun)。通過產教融(rong)合、校企合作推(tui)動(dong)新(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)職(zhi)(zhi)業(ye)教育發(fa)展(zhan)。構建新(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)人才培養體系,完善(shan)新(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)技(ji)能形成機制(zhi)。

  三(san)是(shi)(shi)(shi)幫(bang)助從(cong)業(ye)者(zhe)樹立(li)正確的(de)職(zhi)(zhi)業(ye)觀。從(cong)業(ye)者(zhe)特別(bie)是(shi)(shi)(shi)青年從(cong)業(ye)者(zhe)應轉變職(zhi)(zhi)業(ye)價值(zhi)觀,從(cong)關注工資待遇(yu)、安全穩定(ding)舒適(shi)等外在職(zhi)(zhi)業(ye)價值(zhi)觀轉向(xiang)關注職(zhi)(zhi)業(ye)是(shi)(shi)(shi)否(fou)富有(you)挑戰性、是(shi)(shi)(shi)否(fou)具(ju)有(you)自主性、是(shi)(shi)(shi)否(fou)符合個(ge)人興趣愛好(hao),是(shi)(shi)(shi)否(fou)能(neng)發(fa)揮個(ge)人的(de)智(zhi)慧和才能(neng)等內在職(zhi)(zhi)業(ye)價值(zhi)觀,這樣才能(neng)保持更(geng)長(chang)久的(de)職(zhi)(zhi)業(ye)競爭(zheng)力(li)。

  四是促(cu)進新就業(ye)形(xing)態(tai)類新職業(ye)規范發展(zhan)。鼓(gu)勵平(ping)(ping)臺(tai)企(qi)業(ye)在(zai)發展(zhan)中承(cheng)擔相(xiang)應責任,除社會保險外,應鼓(gu)勵并支(zhi)持互聯網平(ping)(ping)臺(tai)企(qi)業(ye)為從業(ye)者設計商業(ye)保險,利用市場(chang)力(li)量(liang)管控和(he)分散風(feng)險,政(zheng)(zheng)(zheng)府可予以(yi)財政(zheng)(zheng)(zheng)補貼或(huo)稅收優(you)惠。通過政(zheng)(zheng)(zheng)策法規,以(yi)及推動廣(guang)泛的(de)社會對話(hua)界定新就業(ye)形(xing)態(tai)就業(ye)市場(chang)的(de)交易規則,明(ming)確平(ping)(ping)臺(tai)企(qi)業(ye)、消費者、勞動者在(zai)平(ping)(ping)臺(tai)中的(de)權利義務邊(bian)界。


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