各省、自治(zhi)區、直轄市及(ji)新疆生產(chan)建設兵團黨委(wei)組織部(bu)(bu)、政(zheng)府人(ren)力資(zi)源社會保障廳(局)，中央(yang)和(he)國家(jia)機關各部(bu)(bu)委(wei)、各人(ren)民團體組織人(ren)事部(bu)(bu)門，部(bu)(bu)分高等學校黨委(wei)：
為推進事(shi)(shi)業單(dan)(dan)位(wei)(wei)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)人員培訓(xun)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)科(ke)學化(hua)、制度化(hua)、規范化(hua)，培養造就高素質(zhi)專業化(hua)事(shi)(shi)業單(dan)(dan)位(wei)(wei)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)人員隊伍，根據《干(gan)部教育培訓(xun)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)條例》、《事(shi)(shi)業單(dan)(dan)位(wei)(wei)人事(shi)(shi)管理條例》和(he)有關法(fa)律法(fa)規，中央組(zu)織(zhi)部、人力資源(yuan)社會保(bao)障部共(gong)同研究制定(ding)(ding)了(le)《事(shi)(shi)業單(dan)(dan)位(wei)(wei)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)人員培訓(xun)規定(ding)(ding)》，現印發給你們，請結合本(ben)地(di)區、本(ben)部門實際(ji)認真貫徹(che)執行(xing)。
中共中央組織部 人力(li)資源社會保障部
2019年11月(yue)28日
(此件主動(dong)公開(kai))
(聯系單位(wei)：人力資源社(she)會保障部事業單位(wei)人事管理司)
事(shi)業單(dan)位工作人員(yuan)培(pei)訓規定
第一章 總 則
第一條 為(wei)推進(jin)事業(ye)(ye)單位工作(zuo)人員培(pei)(pei)訓工作(zuo)科學(xue)化(hua)、制度化(hua)、規范化(hua)，培(pei)(pei)養造就高素質專業(ye)(ye)化(hua)事業(ye)(ye)單位工作(zuo)人員隊伍，根(gen)據《干部教育培(pei)(pei)訓工作(zuo)條例》、《事業(ye)(ye)單位人事管理條例》和有(you)關法(fa)律法(fa)規，制定(ding)(ding)本(ben)規定(ding)(ding)。
第二條 事(shi)業單(dan)位及(ji)其(qi)主管部(bu)門(men)、人事(shi)綜合管理(li)部(bu)門(men)根據工作(zuo)需要，組織事(shi)業單(dan)位工作(zuo)人員開(kai)展培訓，適(shi)用(yong)本規定。
事業單位領(ling)導人員(yuan)的(de)培訓，另有規定(ding)的(de)，從(cong)其規定(ding)。
第三條 事業(ye)單位(wei)工作人員(yuan)培(pei)訓(xun)工作堅持(chi)(chi)(chi)以習近平新時代中國特色社會主義思想為(wei)指(zhi)導，以堅定理(li)想信念(nian)宗旨為(wei)根本(ben)，以全(quan)面增(zeng)強公共服務本(ben)領(ling)為(wei)重點(dian)，突出政(zheng)治(zhi)訓(xun)練、政(zheng)治(zhi)歷練，強化專業(ye)能力、專業(ye)精神，堅持(chi)(chi)(chi)政(zheng)治(zhi)統領(ling)、服務大局，堅持(chi)(chi)(chi)分類分級、全(quan)員(yuan)覆(fu)蓋(gai)，堅持(chi)(chi)(chi)精準效(xiao)能、按需施訓(xun)，堅持(chi)(chi)(chi)依法(fa)治(zhi)教、從嚴管理(li)，增(zeng)強培(pei)訓(xun)的系統性(xing)(xing)、持(chi)(chi)(chi)續性(xing)(xing)、針對性(xing)(xing)、有效(xiao)性(xing)(xing)。
第四(si)條 堅持(chi)將學習貫(guan)徹習近平(ping)新(xin)時代中(zhong)國(guo)特(te)色社會主(zhu)義思想(xiang)擺(bai)在事業(ye)單位(wei)工作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)培(pei)訓最突出的(de)位(wei)置，教(jiao)育(yu)引導事業(ye)單位(wei)工作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)增強“四(si)個意識”、堅定“四(si)個自信(xin)”、做到“兩個維護”。完善(shan)培(pei)訓內容體系，重點提升事業(ye)單位(wei)工作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)的(de)理(li)想(xiang)信(xin)念、思想(xiang)覺悟、職(zhi)業(ye)道德和綜合(he)素養。管理(li)人(ren)(ren)員(yuan)培(pei)訓，注重提高(gao)管理(li)能(neng)力、專業(ye)水平(ping)和職(zhi)業(ye)素養;專業(ye)技術(shu)人(ren)(ren)員(yuan)培(pei)訓，注重提高(gao)專業(ye)技術(shu)水平(ping)和創(chuang)新(xin)創(chuang)造創(chuang)業(ye)能(neng)力;工勤技能(neng)人(ren)(ren)員(yuan)培(pei)訓，注重提高(gao)職(zhi)業(ye)技能(neng)水平(ping)和實際操作(zuo)能(neng)力。加(jia)強對中(zhong)青(qing)年骨干特(te)別是高(gao)層次、急需緊缺人(ren)(ren)才的(de)培(pei)訓。
第五(wu)條 事業單位工作(zuo)人員培(pei)(pei)訓(xun)(xun)分為崗(gang)前培(pei)(pei)訓(xun)(xun)、在崗(gang)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)、轉崗(gang)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)和專(zhuan)項培(pei)(pei)訓(xun)(xun)，根據(ju)不(bu)同(tong)行業、不(bu)同(tong)類(lei)型、不(bu)同(tong)崗(gang)位特點，按照規定的方式進(jin)行。
第六(liu)條(tiao) 事(shi)業單位工(gong)作人員有接受培(pei)訓(xun)的權利和義務(wu)，一般每年度參加各(ge)類(lei)培(pei)訓(xun)的時(shi)間(jian)累計不少于(yu)90學時(shi)或者(zhe)12天。
事業單(dan)位(wei)工(gong)作人(ren)員培(pei)訓情況應當(dang)作為其考(kao)核的內容和(he)崗位(wei)聘用、等(deng)級晉升的重要依據(ju)之(zhi)一。
第(di)二(er)章 崗(gang)前培訓
第七條 對事業單(dan)位新聘用工作人員應(ying)當進(jin)行崗前(qian)培訓(xun)，以提高適應(ying)單(dan)位和崗位工作的能力(li)。
對新引進(jin)的(de)高層次人才，可以(yi)根(gen)據實(shi)際(ji)情況靈(ling)活(huo)安排崗前培訓。
第八條 事業(ye)單位工作人(ren)員崗(gang)前培訓內容包括公共科目和專(zhuan)業(ye)科目。公共科目包括應當普(pu)遍掌握的(de)政治(zhi)理論(lun)、法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)、政策知識、行為規(gui)范、紀律(lv)要求等(deng)。專(zhuan)業(ye)科目包括所聘(pin)或者擬聘(pin)崗(gang)位所需的(de)理論(lun)、知識、技術、技能(neng)等(deng)。
第(di)九條 崗前(qian)公共科(ke)目培訓(xun)(xun)由事(shi)業單(dan)(dan)位人事(shi)綜合管理部(bu)門編制(zhi)計(ji)劃，統一(yi)組織或(huo)者委托(tuo)專門培訓(xun)(xun)機(ji)構組織，或(huo)者授權(quan)主(zhu)管部(bu)門、事(shi)業單(dan)(dan)位按規定(ding)組織，一(yi)般采取(qu)脫(tuo)產培訓(xun)(xun)方(fang)式(shi)(shi)進行。崗前(qian)專業科(ke)目培訓(xun)(xun)由主(zhu)管部(bu)門或(huo)者事(shi)業單(dan)(dan)位組織，一(yi)般采取(qu)脫(tuo)產培訓(xun)(xun)、網絡培訓(xun)(xun)、以師帶徒等方(fang)式(shi)(shi)進行。
第(di)十條 崗前培訓一般在(zai)工作人員聘用之日起6個月內完成，最長不(bu)超過(guo)12個月，累計(ji)時間不(bu)少于(yu)40學時或(huo)者5天。
第(di)三章(zhang) 在崗(gang)培訓
第十(shi)一條 正常(chang)在崗的(de)事(shi)業單位工(gong)作人員應當(dang)定期參加(jia)在崗培訓，以(yi)增強(qiang)思想政治(zhi)素質、培育職業道德、更新知識結構(gou)、提高工(gong)作能力。
第十二(er)條 管(guan)理(li)人員(yuan)在崗培訓內容包括公共科(ke)目和(he)專(zhuan)業科(ke)目。公共科(ke)目參照(zhao)本規定第八條執行，專(zhuan)業科(ke)目包括所聘崗位需要更新的政策法(fa)規、理(li)論知識和(he)管(guan)理(li)實(shi)務(wu)(wu)，包括公共管(guan)理(li)、財務(wu)(wu)、資產、人事、外事、安(an)全、保密、信(xin)息化等。
第十三條 管理(li)人員在崗期間公共科目(mu)培訓由主(zhu)管部門(men)負責，統一組織(zhi)或者委托專(zhuan)門(men)培訓機構組織(zhi)，一般采(cai)取脫(tuo)產(chan)培訓、網(wang)絡培訓、在職自(zi)學等方(fang)式(shi)進行，在一個聘期內至少(shao)(shao)參加(jia)一次不(bu)少(shao)(shao)于20學時或者3天的公共科目(mu)脫(tuo)產(chan)培訓。
第十四條 管理人(ren)員在(zai)崗(gang)期(qi)間專業科目培訓(xun)由主管部(bu)門負責(ze)，統一(yi)組(zu)織或者委托(tuo)專門培訓(xun)機(ji)構組(zu)織，或者授權事業單位(wei)按規定組(zu)織，一(yi)般(ban)采取脫產培訓(xun)、網絡培訓(xun)、集(ji)體學習等方式進行。
第十五條(tiao) 專業技術人員(yuan)、工勤(qin)技能(neng)人員(yuan)在崗培(pei)訓(xun)分(fen)別按(an)照繼續教育(yu)、職業技能(neng)培(pei)訓(xun)等相關(guan)規定(ding)執行，注(zhu)重加強政治理(li)論、職業道德、愛國奉獻精神等方面培(pei)訓(xun)。
第四章 轉崗培訓
第十六條 對崗(gang)(gang)位(wei)類(lei)型發(fa)生變化或(huo)者崗(gang)(gang)位(wei)職責任務(wu)發(fa)生較(jiao)大變化的(de)事業單位(wei)工作人員(yuan)應當進行轉崗(gang)(gang)培訓，以提高適應新崗(gang)(gang)位(wei)職責任務(wu)的(de)能力。
第(di)十七條 崗(gang)位(wei)(wei)(wei)類(lei)型發生變化的，轉崗(gang)培訓內(nei)容(rong)根據(ju)其擬聘(pin)或(huo)者所聘(pin)崗(gang)位(wei)(wei)(wei)類(lei)型，按照本規定(ding)第(di)四條執行(xing)。崗(gang)位(wei)(wei)(wei)類(lei)型不(bu)變但崗(gang)位(wei)(wei)(wei)職責任務(wu)發生較大(da)變化的，轉崗(gang)培訓內(nei)容(rong)根據(ju)實際情況確定(ding)。
轉(zhuan)崗培訓的方(fang)式(shi)由事業(ye)單位或者主管部門自主確定。
第十八條 轉(zhuan)崗(gang)培訓一(yi)般(ban)應當在崗(gang)位(wei)類型或者崗(gang)位(wei)職責任(ren)務發生(sheng)變(bian)(bian)化前(qian)完(wan)成，根據(ju)工作需要(yao)，也可(ke)在發生(sheng)變(bian)(bian)化后3個月內完(wan)成，累計時間不少(shao)于40學時或者5天(tian)。
第五章 專項培(pei)訓(xun)
第十九(jiu)條 對參加重大項(xiang)目(mu)、重大工程、重大行(xing)(xing)動等特(te)定(ding)任務(wu)(wu)的(de)事業單位工作人員應當進行(xing)(xing)專項(xiang)培訓(xun)，以適應完成(cheng)特(te)定(ding)任務(wu)(wu)的(de)要(yao)求。
第二十條(tiao) 專項培訓的內容和方(fang)式(shi)由任務組(zu)織方(fang)根據該工作(zuo)任務的實際(ji)需要確定(ding)，可(ke)以采(cai)取團隊(dui)集訓等(deng)辦(ban)法進行。
第二十(shi)一(yi)條 事業單位新(xin)聘用工作人員參加專(zhuan)項(xiang)培訓的，其(qi)培訓時(shi)間可計入本規定(ding)第十(shi)條規定(ding)的崗前培訓累計時(shi)間中。
第六章 培訓管理與(yu)紀律
第二(er)十二(er)條(tiao) 培訓經(jing)費按照國家有關規定列支(zhi)。
加強事業單位(wei)工作人(ren)員培(pei)(pei)訓經(jing)費管理，厲行(xing)節約，勤儉辦學，提高經(jing)費使(shi)用效(xiao)益。培(pei)(pei)訓經(jing)費應當嚴格用于工作人(ren)員的培(pei)(pei)訓工作，嚴禁挪作他用。
第(di)二十三條(tiao)(tiao) 各(ge)級事(shi)業單位(wei)人(ren)事(shi)綜合管理(li)部門應當根據師(shi)資條(tiao)(tiao)件、人(ren)員素質、辦學基本(ben)條(tiao)(tiao)件、教學管理(li)水平、教學質量等條(tiao)(tiao)件，重點聯(lian)系一批專門培訓機構，加強統籌協調(diao)，保持培訓工作相(xiang)對穩定(ding)。
從(cong)事(shi)事(shi)業單(dan)位(wei)工作(zuo)人員培(pei)訓工作(zuo)的(de)授課(ke)人員，必須擁(yong)護中國共產黨的(de)領(ling)導，不得傳播違反黨的(de)理(li)論和(he)路線方針(zhen)政(zheng)策(ce)、違反中央決定的(de)錯誤觀點。培(pei)訓組織(zhi)方要對師資人選和(he)培(pei)訓內(nei)容進行嚴格把關。
中央事業(ye)單位人事綜合管(guan)理部門會同(tong)有關行(xing)(xing)(xing)業(ye)主管(guan)部門和行(xing)(xing)(xing)業(ye)組織，根據不(bu)同(tong)行(xing)(xing)(xing)業(ye)、不(bu)同(tong)類型、不(bu)同(tong)崗(gang)位特點，加強(qiang)課程和教(jiao)材(cai)體系(xi)建設。
第二十四條 事業單位工作(zuo)人員培(pei)訓(xun)(xun)實行(xing)登記(ji)管(guan)理。事業單位應當建立和完善工作(zuo)人員培(pei)訓(xun)(xun)檔(dang)案，對工作(zuo)人員參加培(pei)訓(xun)(xun)的種類、內容、時間和考試考核結(jie)果等情(qing)況進行(xing)登記(ji)。
第二(er)十五條 健全組織調訓(xun)制度，加(jia)強統籌協(xie)調，避免和防止多頭(tou)調訓(xun)、重復(fu)培(pei)訓(xun)、長期(qi)不訓(xun)等(deng)問(wen)題。探索(suo)“錯峰”調訓(xun)和分段式培(pei)訓(xun)，緩解(jie)工學矛(mao)盾。
第二十六條 事業單位及其主管(guan)部門應(ying)當(dang)(dang)按(an)照本規定和培(pei)訓(xun)(xun)計(ji)劃組織(zhi)培(pei)訓(xun)(xun)，加強培(pei)訓(xun)(xun)管(guan)理。培(pei)訓(xun)(xun)工(gong)作應(ying)當(dang)(dang)注重培(pei)訓(xun)(xun)實(shi)效，不得層(ceng)層(ceng)委(wei)托，不得走過場。
第二十七條 事業單(dan)位人(ren)事綜合(he)管理部(bu)門(men)(men)、主管部(bu)門(men)(men)應(ying)當對事業單(dan)位開展工作(zuo)人(ren)員(yuan)培訓工作(zuo)進行監督，制(zhi)止和(he)糾正(zheng)違(wei)反(fan)本規(gui)定的行為。
上級事(shi)業單位(wei)人事(shi)綜(zong)合管理(li)部門(men)應(ying)當對(dui)下級事(shi)業單位(wei)人事(shi)綜(zong)合管理(li)部門(men)開展培訓相(xiang)關工(gong)作進行監督，制止和糾正(zheng)違(wei)反本規定的行為(wei)。
第二(er)十八條 事業單位(wei)(wei)(wei)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)人員(yuan)必(bi)須嚴格(ge)遵守學(xue)習(xi)培(pei)訓(xun)和廉潔(jie)自(zi)律各項規定(ding)(ding)，完成規定(ding)(ding)的(de)培(pei)訓(xun)任(ren)務(wu)。事業單位(wei)(wei)(wei)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)人員(yuan)因故未(wei)按(an)規定(ding)(ding)參加培(pei)訓(xun)或者(zhe)未(wei)達到培(pei)訓(xun)要求(qiu)的(de)，應當及(ji)時補訓(xun)。事業單位(wei)(wei)(wei)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)人員(yuan)無正(zheng)當理由不(bu)參加培(pei)訓(xun)，視情節輕重，給予批評教育直至(zhi)(zhi)組織處(chu)(chu)理或者(zhe)處(chu)(chu)分。參加培(pei)訓(xun)期間違(wei)反(fan)培(pei)訓(xun)有關規定(ding)(ding)和紀律的(de)，視情節輕重，給予批評教育直至(zhi)(zhi)組織處(chu)(chu)理或者(zhe)處(chu)(chu)分。
第七章 附(fu) 則
第(di)二十九條 機關(guan)工勤人(ren)員的培訓，參照(zhao)本規定執行。
第三十條(tiao) 各(ge)省(sheng)、自治區、直轄市事業單位人(ren)事綜合管(guan)理部門，以(yi)及中(zhong)央和國家機(ji)關各(ge)部門可以(yi)根據本(ben)規定，結合實際情(qing)況制定實施細則。
第(di)三十一條 本(ben)規定由中共中央組織部(bu)、人力資源社會保障部(bu)負責解釋。
第三十二(er)條 本(ben)規定自2020年1月1日起施行。